-
حوكمةمارس 06، 2025
مراجعة حول الحوكمة الوطنية لقطاع المياه في لبنان
- نديم فرج الله، نانسي زعرور
المصدر: وزارة الطاقة والمياه اللبنانيّةتم إصدار هذا المنشور بدعم من الاتحاد الأوروبي. إن المحتوى يعبر حصراً عن مشروع حكـماء - الاتحاد الأوروبي، وهو لا يعكس بالضرورة وجهة نظر الاتحاد الأوروبي.
في هذا التقرير، يحلل نديم فرج الله ونانسي زعرور إدارة قطاع المياه في لبنان، ويسلطان الضوء على أوجه القصور في إدارة المياه، والأطر القانونية، والتنسيق المؤسسي. فلبنان يواجه نقصًا حادًا في المياه على الرغم من موارده الطبيعية بسبب سوء الإدارة والتسربات والتلوث والبنية التحتية القديمة. وقد أدت الأزمات الاقتصادية والسياسية، التي تفاقمت بسبب تدفق اللاجئين السوريين وتغير المناخ، إلى زيادة الضغط على هذا القطاع .وتشمل قضايا الحكم الرئيسية ضعف تنفيذ قوانين المياه، والتدخل السياسي، وعدم الاستقرار المالي، وتداخل الأدوار المؤسسية. وفي حين حاولت الإصلاحات منذ عام 2000 تبسيط الإدارة من خلال وزارة الطاقة والمياه ومؤسسات المياه الإقليمية، إلا أنّ سوء التنفيذ وغياب التنفيذ أعاقا التقدم.
يحدد التقرير الفجوات في التمويل وصيانة البنية التحتية والمشاركة العامة. ويوصي بإشراف تنظيمي أقوى، وتنسيق مؤسسي أفضل، وإنفاذ القوانين القائمة، وتكامل تدابير التكيف مع المناخ. ومن المقترح أيضًا إقامة شراكات بين القطاعين العام والخاص، وتحسين التخطيط المالي، والتحوّل الرقمي لخدمات المياه لتعزيز الاستدامة.
نديم فرج اللهمسؤول أول لشؤون الاستدامة في الجامعة اللبنانية الأمريكية. عمل سابقًا خبيرًا علميًا أول ومهندسًا بيئيًا في القطاع الخاص، حيث ساهم في مشاريع تتعلق بالموارد المائية ودراسات التأثير البيئي والقدرة على مواجهة آثار تغير المناخ في جميع أنحاء الشرق الأوسط. أسس ويرأس برنامج تغير المناخ والبيئة في معهد عصام فارس التابع للجامعة الأمريكية في بيروت. وتتناول أبحاثه تأثيرات تغير المناخ في المجتمعات البشرية، وتأثير تغير المناخ في الأمن، والترابط بين المياه والطاقة والغذاء، وتنفيذ خطة عام 2030 في لبنان والمنطقة، وإدراج مفهوم الاستدامة في السياقات الأكاديمية.
نانسي زعرورباحثة مشاركة في كلية العليان لإدارة الأعمال في الجامعة الأمريكية في بيروت. نالت درجة الدكتوراه في الإدارة من كلية نيمو لإدارة الأعمال في فرنسا، كذلك فإنها حائزة درجة الماجستير في إدارة الأعمال والباكالوريوس في البيولوجيا من الجامعة اللبنانية. لديها خبرة تمتد أكثر من 18 عامًا في إدارة المشاريع، وهي متخصصة في مجال الحوكمة والحكومة، وعملت سابقًا في مناصب رفيعة في تطوير المجتمعات والمؤسسات وبناء القدرات. شاركت نانسي في تأليف عدد من المنشورات في مجال الحوكمة وإدارة المياه، وقدمت الدروس والدورات التدريبية حول كتابة المقترحات وإدارة المشاريع.